Регистрация по месту жительства (прописка) на даче

Возможна ли регистрация по месту жительства (прописка) на даче. Какие необходимы основания для того, чтобы прописаться на даче.

Вопросы непосредственно регистрации по месту жительства (прописка) на дачном участке регулируются: Гражданским кодексом РФ, Законом О праве граждан на свободу передвижения, а также Законом О садоводческих и дачных объединениях граждан.
Статьей 20 Гражданского кодекса РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Законом РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определено, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Абзацем 2 статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 г. №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлено, что садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).
Постановлениями Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. №7-П и от 30.06.2011 г. №13-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" данный абзац был признан не соответствующим Конституции РФ.
Учитывая изложенное, регистрация по месту жительства (прописка) на даче возможна, поскольку законодательство не связывает право на регистрацию по месту жительства ни с имущественным правом на конкретное жилое строение, ни с целевым назначением земельного участка, на котором оно построено. Наличие на земельном участке, предназначенном для садоводства, дома не исключает его использование для постоянного либо преимущественного проживания.

Однако следует отметить, что дачный дом должен быть в установленном порядке зарегистрирован и иметь статус жилого, только в этом случае гражданин вправе прописаться на даче. Данный вывод следует из следующего:
В соответствии с ч.2 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В силу п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Поскольку дачный дом является недвижимым имуществом, он должен быть зарегистрирован в едином государственном реестре. В тоже время дом должен быть зарегистрирован в качестве жилого помещения, то есть в свидетельстве о праве собственности, в графе назначение помещения должно быть указано – жилое.
Исходя из ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Следовательно, регистрация по месту жительства (прописка) на даче возможна только в том случае, когда помещение пригодно для постоянного проживания, то есть отвечает санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства.
Если дом не зарегистрирован в качестве жилого помещения и не пригоден для проживания, то прописаться на даче нельзя, поэтому ОУФМС откажет в регистрации по месту жительства на дачном участке. В этом случае дом необходимо признавать жилым.
Если дом соответствует вышеуказанным требованиям, то для регистрации необходимо обратиться в Отделение УФМС района по месту нахождения дачного участка.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ЮРИСТА:

31.12.2015

Добавить комментарий